Regulación mercado de capitales
El proyecto de bonos de carbono de Royon llega al Senado para su aprobación
La iniciativa busca establecer un marco normativo previsible para atraer inversiones a las provincias mediante la certificación de reducciones de emisiones. Durante el plenario, la senadora destacó la importancia de institucionalizar el mercado para potenciar el valor de los activos ambientales.
El Senado de la Nación lleva a cabo este jueves a partir de las 14:00 horas una sesión ordinaria que contempla en su temario el tratamiento del proyecto de ley sobre el marco regulatorio del mercado de bonos de carbono, impulsado por la senadora nacional por Salta, Flavia Royón (Expediente S-808/26).
La iniciativa llega al plenario unificada junto a las propuestas presentadas por los senadores Sonia Rojas Decut, Carlos Arce y Jorge Capitanich, en el marco de una agenda legislativa que también incluye el debate de la reforma de salud mental y el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR).
El proyecto propone crear un sistema normativo claro para definir la titularidad de los certificados de reducción de emisiones, establecer un registro nacional y dotar de seguridad jurídica a los inversores, permitiendo que las provincias aprovechen sus recursos naturales en sectores forestales, agropecuarios, energéticos y de gestión de residuos.
Asimismo, durante el plenario de comisiones de Legislación General, de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Presupuesto y Hacienda, la senadora salteña fundamentó la necesidad de contar con una estructura legal específica para insertar a la Argentina en los mercados regulados y voluntarios. En sus intervenciones públicas y parlamentarias, Royón remarcó los objetivos económicos y estratégicos de la normativa.
En relación con las ventajas de contar con una normativa específica, Royón explicó las diferencias de cotización entre los esquemas disponibles-
"En el mercado de carbono hay un régimen voluntario y uno regulado, que es el que negocia el país dentro del Acuerdo de París. El mismo bono de carbono vale cinco veces más en el mercado regulado. Ese es el incentivo de tener un marco regulatorio para que los bonos de carbono que se generen en la Argentina puedan tener mayor valor", indicó Flavia.
Asimismo, detalló que el texto contempla la creación de un registro oficial para que la autoridad de aplicación ejecute el mecanismo de ajuste correspondiente exigido por los estándares globales.
Por otra parte, la legisladora remarcó que el alcance de la herramienta excede la actividad forestal tradicional al abarcar diversas actividades productivas e industriales.
"Los Bonos de carbono se asocia a que esto es bosques, pero en realidad es mucho más amplio: es un municipio que quiera tratar sus residuos, es el tratamiento de neumáticos, el campo monetizando cuando decide no deforestar o haciendo ganadería regenerativa, o proyectos de energías renovables", inidicó.
En el plano financiero y de inserción exportadora, las proyecciones estiman un ingreso de divisas de hasta 4.800 millones de dólares anuales mediante la exportación de servicios ambientales, a lo que Royón añadió que el proyecto prevé la articulación con el mercado de capitales para que los bonos funcionen como activos subyacentes y otorguen garantías de financiamiento para nuevos desarrollos productivos.
Cabe aclarar que el bono o crédito de carbono es un instrumento financiero y ambiental que equivale a una tonelada de dióxido de carbono (CO2) u otros gases de efecto invernadero (GEI) que ha sido evitada, reducida o removida de la atmósfera.
Además, este sistema permite que empresas, instituciones o Estados que generan emisiones contaminantes puedan compensar su huella ambiental adquiriendo certificados emitidos por proyectos sustentables.
De esta manera, el mecanismo transforma las acciones de mitigación ambiental en activos comercializables. Entre las actividades susceptibles de certificar y generar estos bonos se encuentran la conservación de bosques nativos, las prácticas de ganadería regenerativa y manejo sustentable de suelos, los proyectos de energías renovables y las iniciativas de tratamiento y valorización de residuos urbanos e industriales.