Marco regulatorio
Le dieron media sanción al proyecto de bonos de carbono de Flavia Royon
La iniciativa unificada obtuvo 60 votos a favor y apunta a generar hasta 3.900 millones de dólares anuales en divisas. El texto crea el registro oficial, define la titularidad de los activos y otorga estabilidad fiscal por diez años.
La Cámara de Senadores de la Nación otorgó media sanción al proyecto de ley que establece el marco regulatorio para el mercado de bonos y créditos de carbono en Argentina, tras una votación que arrojó un amplio respaldo de 60 votos afirmativos y solo 2 negativos.
La iniciativa, que ahora fue remitida a la Cámara de Diputados para su revisión definitiva, surge de la unificación de los proyectos presentados por la senadora nacional por Salta, Flavia Royon(Expediente S-808/26), los senadores misioneros Sonia Rojas Decut y Carlos Arce, y el legislador Jorge Capitanich.
Durante la defensa del proyecto en el recinto, Royon subrayó la urgencia institucional de dotar al país de un marco normativo previsible para no perder competitividad frente a otras naciones de la región.
Al respecto, la legisladora sostuvo que "la Argentina está quedándose atrás en esta temática de los mercados de carbono por no tener un marco regulatorio que permita que los bonos de carbono puedan ser comercializados en los mercados regulados o mediante mecanismos que pagan mejores valores".
Además, en el plano financiero, Royón detalló que el país posee una capacidad estimada para generar unos 131 millones de créditos de carbono anuales.
Mediante la implementación de esta ley y el acceso a los circuitos internacionales bajo el Acuerdo de París, la Argentina podría captar ingresos por hasta 3.900 millones de dólares anuales, una cifra sensiblemente superior a los 788 millones de dólares que recauda actualmente si se limita exclusivamente al mercado voluntario no regulado, donde los certificados de mitigación registran una cotización considerablemente menor.
Asimismo, remarcó que la normativa garantiza el respeto irrestricto al dominio originario de las provincias sobre sus recursos naturales, transformando la iniciativa en una herramienta federal para atraer inversiones y generar empleo de calidad.
Ejes principales del proyecto aprobado
El articulado sancionado por la Cámara alta instituye los siguientes mecanismos técnicos, jurídicos y fiscales para el desarrollo de la actividad:
Creación del ReNaRe: Se instituye el Registro Nacional de Reducción de Emisiones, concebido como una plataforma pública y gratuita destinada a inscribir los proyectos, asegurar la trazabilidad de los bonos y evitar la doble contabilidad de las reducciones de emisiones.
Titularidad jurídica: La norma reconoce a los créditos de carbono como bienes inmateriales dotados de carácter patrimonial, diferenciándolos explícitamente tanto del inmueble como del recurso natural específico que origina la mitigación ambiental.
Incentivos fiscales y estabilidad: El texto incorpora una alícuota del 0% en derechos de exportación para las transferencias internacionales de estos créditos y otorga un régimen de estabilidad fiscal por diez años para todos los proyectos debidamente registrados.
Integración financiera: Se habilita la utilización de los créditos de carbono como activos subyacentes de respaldo para instrumentos financieros, tales como fideicomisos o bonos verdes, quedando sujetos a la supervisión de la Comisión Nacional de Valores (CNV) en los supuestos de oferta pública.
El trayecto legislativo continuará en la Cámara de Diputados, donde se evaluará la sanción definitiva del régimen que busca posicionar al país en los mercados internacionales de servicios ambientales.